Եվրոպական միության ֆինանսական աջակցությամբ, «Իրավաբանների հայկական ասոցիացիա» ՀԿ-ի, «Տնտեսական զարգացման և հետազոտությունների կենտրոն» ՀԿ-ի և «Ագորա Սենթրլ Յուրոփ» ՀԿ-ի (Չեխիա) հետ համագործակցաբար գործարկվող «Բյուջեներ քաղաքացիների համար» ծրագրով տրամադրված ենթադրամաշնորհի շրջանակներում «Բիզնես և Կրթություն ասոցիացիա» (այսուհետ՝ ԲԿԱ) ՀԿ-ի կողմից իրականացվում է «Սոցիալական աջակցության ոլորտի բյուջեի մոնիթորինգ և վերլուծության իրականացում» ծրագիրը։
Ծրագրի նպատակներն են`
- Սոցիալական աջակցության ոլորտի 2025թ․ բյուջեի «Անապահով և կյանքի դժվարին իրավիճակում սոցիալական խմբերին աջակցություն» բյուջետային ծրագրի ընդհանուր վերլուծություն։
- Սոցիալական աջակցության ոլորտի 2025թ․ բյուջեի «Անապահով և կյանքի դժվարին իրավիճակում սոցիալական խմբերին աջակցություն» բյուջետային ծրագրի «Սոցիալական բնակարանային ֆոնդի սպասարկման ծառայությունների տրամադրում» միջոցառման մոնիթորինգ։
- Սոցիալական աջակցության ոլորտի «Անապահով և կյանքի դժվարին իրավիճակում սոցիալական խմբերին աջակցություն» բյուջետային ծրագրի 2025-2026թթ․ պարզեցված բյուջեների կազմում:
Ծրագրի ակնկալվող արդյունքները․
- հանդիպումների ընթացքում ձեռք բերված համագործակցային և աշխատանքային համաձայնությունների ձևավորում և ամրապնդում,
- սոցիալական աջակցության ոլորտի վերաբերյալ հարցաթերթերի մշակման միջոցով տվյալների հավաքագրման և վերլուծության կարողությունների զարգացում,
- սոցիալական աջակցության ոլորտի ընտրված բյուջետային ծրագրի բյուջեի վերլուծության և դրա իրականացման փորձառության ձեռքբերում,
- մեկ համապարփակ վերլուծական զեկույցի պատրաստում՝ հիմնված իրականացված ուսումնասիրությունների արդյունքների վրա,
- բյուջետային ծրագրերի միջոցառումների վերլուծության և մոնիթորինգի իրականացման հմտությունների զարգացում,
- ծրագրային ցուցանիշների համակողմանի վերլուծության և գնահատման կարողությունների ձևավորում։
Ծրագրի շրջանակներում արդեն իսկ իրականացվել են մի շարք կարևոր գործողություններ, որոնք ապահովել են ծրագրի ընթացքի համակարգված և արդյունավետ զարգացումը։
Մասնավորապես՝
- Նախապատրաստական փուլում հստակեցվել են ծրագրի նպատակների իրացմանն ուղղված գործողությունների հաջորդական քայլերը։
- ՀՀ պետական իրավասու մարմինների՝ ՀՀ աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարարության (ԱՍՀՆ) և ՀՀ ԱՍՀՆ Միասնական սոցիալական ծառայության հետ նախնական հանդիպումների մասին նամակները պատրաստվել և առաքել են հասցեատերերին։ Ծրագրի թիրախային ուղ
ղության համար պատասխանատու ներկայացուցիչների հետ հանդիպումների ժամանակ ԲԿԱ թիմը ներկայացրել է ծրագրի նպատակը և ակնկալվող արդյունքները, քննարկվել են ԵԾ շրջանակներում իրականացվելիք համատեղ աշխատանքների շրջանակը և ձեռք են բերել կառուցողական համագործակցության համաձայնություններ։ - Տվյալների հավաքագրման փուլում կիրառվել են մի քանի մեթոդներ՝ քանակական (հարցաթերթեր, վիճակագրական տվյալներ) և որակական (ֆոկուս խմբեր, հարցազրույցներ)։ Ծրագրի շրջանակներում հարցախույզների անցկացման նպատակով մշակվել է ՔՀԿ-ների համար հարցաշար, որի հիման վրա նաև՝ թիրախային և շահառու խմբերի համար նախատեսված հարցաթերթ (թղթային և առցանց տարբերակներով) լրացման համար։
- Տվյալների մշակման և վերլուծության փուլում իրականացվել է հավաքագրված տեղեկատվության մշակում՝ շեղումների բացահայտում։
- Սոցիալական պաշտպանության ոլորտի բյուջեի ընդհանուր վերլուծություն, առանձնապես կենտրոնանալով Սոցիալական աջակցության ոլորտի՝ «1011-Անապահով և կյանքի դժվարին իրավիճակում սոցիալական խմբերին աջակցություն» բյուջետային ծրագրի համապարփակ վերլուծության վրա։ Վերլուծության արդյունքում մշակվել է մեկ վերլուծական զեկույց, որում վերլուծության արդյունքերը ներկայացված են ինչպես տեքստային, այնպես էլ աղյուսակների և գծապատկերների տեսքով։ Վերլուծության արդյունքում 1011 բյուջետային ծրագրի մասնաբաժինը սոցիալական պաշտպանության ոլորտի բյուջեում 2025 թ․-ին կազմել է մոտ 2.6 %։
- Մշակվել է սոցիալական աջակցության թիրախային ուղղության «1011-Անապահով և կյանքի դժվարին իրավիճակում սոցիալական խմբերին աջակցություն» բյուջետային ծրագրում ներառված ընտրված միջոցառման համապատասխանության գնահատման և մոնիթորինգի իրականացման մեթոդաբանությունը»։ Մշակված մեթոդաբանությամբ փորձ է արված ապահովել համակարգված մոտեցում սոցիալական աջակցության բյուջեի վերլուծության և մոնիթորինգի գործընթացների նկատմամբ, որը նպաստում է ոչ միայն ռեսուրսների առավել նպատակային բաշխմանը, այլև քաղաքականության ձևավորման համար անհրաժեշտ տեղեկատվական հիմքերի ստեղծմանը։
- Իրականացվել է «Անապահով և կյանքի դժվարին իրավիճակում սոցիալական խմբերին աջակցություն» բյուջետային ծրագրում ներառված սոցիալական բնակարանային ֆոնդի սպասարկմանը վերաբերող 3 միջոցառումների 2020-2025թթ․ առաջին կիսամյակի պլանային և փաստացի տվյալների համեմատական վերլուծություն և մոնիթորինգ։ Մոնիթորինգի շրջանակներում ուսումնասիրվել են 11007-«Սոցիալական բնակարանային ֆոնդի սպասարկման ծառայությունների տրամադրում» ծառայությունների մատուցման, 12007-«Սոցիալական բնակարանային ֆոնդի կացարաններում բնակվող բնակչության առանձին խմբերին սպառած բնական գազի, էլեկտրաէներգիայի և ջրամատակարարման վարձավճարների փոխհատուցում» տրանսֆերտների տրամադրման և 32001- «Սոցիալական բնակարանային ֆոնդի շենքերի վերանորոգում» կապիտալ բնույթի միջոցառումները։ Պատրաստվել է զեկույց, որում մոնիթորինգի արդյունքերը ներառվել են ինչպես տեքստային, այնպես էլ աղյուսակային և գծապատկերային տեսքով, ներկայացվել են նաև վերոնշյալ միջոցառումների բարելավման որոշ առաջարկություններ։
- Պարզեցված բյուջեի կազմման փուլում ԲԿԱ թիմի կողմից աշխատանքներ են իրականացվել Վերլուծության և մոնիթորինգի արդյունքներով ստացված համապատասխան տեղեկատվության ընտրության և մշակման ուղղությամբ։
Ընդհանուր առմամբ, իրականացված աշխատանքները միտված են սոցիալական աջակցության համակարգի թափանցիկության մակարդակի և շահառուներին մատուցվող ծառայությունների արդյունավետության բարձրացմանը։